Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, attraverso il Dipartimento per le politiche del lavoro, previdenziali, assicurative e per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro, ha diffuso la Circolare n. 7 del 01 luglio 2026, contenente l’anticipazione delle specifiche tecnico-amministrative funzionali all’adeguamento dei sistemi informativi dei soggetti titolari delegati, in attuazione dell’articolo 4 del Decreto ministeriale 9 luglio 2024, n. 115. Il documento ha carattere preparatorio e accompagna il percorso di istituzione del Sistema informativo della formazione e registro attestazioni (SFeRA), fornendo agli enti interessati gli elementi necessari per avviare l’analisi e l’adeguamento dei propri sistemi informativi in vista della futura messa in esercizio della piattaforma.
La circolare si rivolge ai Fondi paritetici interprofessionali per la formazione continua, a Forma.temp, a Unioncamere e a Sviluppo Lavoro Italia S.p.A., individuando gli standard tecnici preliminari che consentiranno la raccolta, la gestione e l’interoperabilità delle informazioni relative ai percorsi formativi e alle attestazioni rilasciate. L’obiettivo di SFeRA è realizzare una base informativa nazionale unica a supporto delle politiche della formazione e del lavoro, alimentare il Fascicolo elettronico del lavoratore e il Fascicolo sociale e lavorativo del cittadino, favorire la digitalizzazione e la portabilità delle attestazioni, nonché ridurre gli adempimenti amministrativi attraverso la cooperazione applicativa tra i diversi sistemi informativi.
Il documento è articolato in undici sezioni che illustrano i soggetti destinatari, le finalità del nuovo sistema, la struttura informativa di riferimento, le regole di conferimento e aggiornamento dei dati, l’anagrafica degli enti titolati, le modalità di trasmissione, le classificazioni e gli standard tecnici, la digitalizzazione delle attestazioni, le tempistiche di conferimento, gli adempimenti richiesti ai soggetti coinvolti e le disposizioni finali. Particolare rilievo è attribuito alla definizione delle tre componenti informative fondamentali del sistema: la Scheda percorso, dedicata alle caratteristiche del percorso formativo, la Scheda frequenza, relativa alla partecipazione del singolo individuo, e la Scheda attestazione, contenente le informazioni sulle certificazioni rilasciate al termine del percorso.
La circolare descrive inoltre le modalità con cui dovranno essere gestiti il conferimento, l’aggiornamento e la trasmissione dei dati, prevedendo l’utilizzo di classificazioni standardizzate e di strumenti di interoperabilità che consentano l’integrazione con il Sistema Informativo Unitario delle Politiche del Lavoro. Vengono disciplinati anche gli aspetti legati alla digitalizzazione delle attestazioni, alla loro futura consultazione nel Fascicolo elettronico del lavoratore e alla possibilità di utilizzo attraverso gli strumenti nazionali di portafoglio digitale, compresa l’area personale dell’IT-Wallet.
Infine, il Ministero invita i soggetti destinatari ad avviare fin da subito le attività preparatorie, quali la verifica della coerenza dei propri sistemi informativi, la mappatura dei dati disponibili, la progettazione dei tracciati e delle funzionalità necessarie e l’individuazione dei referenti tecnici e amministrativi. La circolare precisa tuttavia che il provvedimento non introduce obblighi immediati di conferimento dei dati, rinviando la disciplina definitiva al futuro decreto istitutivo di SFeRA e alla successiva documentazione tecnico-amministrativa.
