Nuove indicazioni operative per la gestione dei crediti ulteriori della patente a crediti. L’Ispettorato Nazionale del Lavoro distingue tra crediti fissi e mobili e definisce, per i diversi requisiti, modalità di riconoscimento, documentazione, durata e aggiornamento.
La Nota INL prot. n. 2469 del 6 novembre 2026 riguarda i crediti aggiuntivi previsti dall’articolo 5 del D.M. 18 settembre 2024, n. 132, attuativo della disciplina sulla patente a crediti contenuta nell’articolo 27 del D.Lgs. 81/2008.
La distinzione tra crediti fissi e crediti mobili dipende dal momento in cui il requisito deve essere dichiarato. I primi sono collegati principalmente a condizioni che possono variare nel tempo e vengono dichiarati nella finestra annuale prevista; i secondi possono essere richiesti dopo il conseguimento del requisito, senza attendere il mese di gennaio.
Patente a crediti: differenza tra crediti fissi e mobili
I crediti fissi devono essere dichiarati nel primo mese dell’anno con riferimento alla situazione dell’anno precedente. La procedura sarà operativa dal 1° al 31 gennaio 2027: i crediti dichiarati rappresenteranno la situazione al 31 dicembre 2026 e saranno validi dal 1° febbraio al 31 gennaio successivo.
I crediti mobili possono invece essere richiesti in qualsiasi momento dell’anno, dopo il conseguimento del relativo requisito. Per quelli già disponibili la dichiarazione è possibile dal 2 novembre 2026.
Quali requisiti danno diritto ai crediti ulteriori
La Nota INL analizza i requisiti previsti dall’Allegato al D.M. 132/2024 e chiarisce per ciascuno la tipologia di credito, la documentazione da presentare e la relativa durata.
Tra i principali requisiti rientrano:
- formazione aggiuntiva in materia di salute e sicurezza sul lavoro;
- partecipazione del Mastro Formatore Artigiano alla formazione pratica in cantiere;
- investimenti in soluzioni tecnologicamente avanzate per la prevenzione;
- adozione del Documento di Valutazione dei Rischi nei casi individuati dalla nota;
- visite in cantiere del medico competente con RLS o RLST;
- dimensione aziendale;
- possesso della qualifica di Mastro Formatore Artigiano;
- certificazione dei contratti di appalto e di lavoro flessibile;
- formazione linguistica dei lavoratori stranieri;
- incentivi riconosciuti da Cassa Edile o Edilcassa;
- certificazione del regolamento interno delle società cooperative.
Formazione aggiuntiva: requisiti e punteggi
Uno dei requisiti approfonditi dall’INL riguarda la partecipazione di almeno un terzo dei lavoratori occupati ad almeno quattro corsi aggiuntivi di formazione sulla salute e sicurezza nell’arco di un triennio.
I corsi devono essere ulteriori rispetto alla formazione obbligatoria prevista dal D.Lgs. 81/2008. Possono essere considerati anche corsi già previsti dalla normativa quando abbiano una durata superiore al minimo stabilito dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025.
Le quattro attività formative devono riferirsi a tipologie differenti: più edizioni dello stesso corso non possono quindi essere conteggiate come formazione aggiuntiva.
La Nota INL stabilisce inoltre specifiche condizioni per lo svolgimento dei corsi:
- erogazione in presenza, videoconferenza sincrona o e-learning secondo le modalità consentite;
- massimo 30 partecipanti per i corsi in presenza e in videoconferenza sincrona;
- docenti in possesso dei requisiti previsti dal D.I. 6 marzo 2013;
- frequenza di almeno il 90% delle ore previste;
- superamento della verifica finale con almeno il 70% delle risposte corrette.
Il requisito costituisce un credito fisso con validità annuale. Il calcolo dei lavoratori coinvolti viene effettuato utilizzando la media del personale presente nel triennio di riferimento.
È inoltre previsto un riconoscimento aggiuntivo di 2 crediti quando la formazione interessa almeno il 50% dei lavoratori stranieri subordinati presenti nell’organico. Anche in questo caso la percentuale viene determinata considerando la media del personale interessato nel periodo di riferimento.
Investimenti in sicurezza: quali tecnologie sono considerate
La nota approfondisce anche i crediti collegati agli investimenti per l’acquisto di soluzioni tecnologicamente avanzate destinate al miglioramento della salute e sicurezza sul lavoro.
Le fasce previste dal D.M. 132/2024 riguardano investimenti compresi tra 5.000 e 25.000 euro, tra 25.000,01 e 50.000 euro e superiori a 50.000,01 euro.
Tra le tecnologie indicate dall’INL rientrano, a titolo esemplificativo:
- sistemi di rilevamento ambientale, come sensori per rumore, temperatura, radiazioni e gas;
- DPI e abbigliamento da lavoro intelligenti dotati di elettronica o sensori;
- tecnologie per la sorveglianza sanitaria e il monitoraggio dell’esposizione a sostanze pericolose;
- robotica e automazione per attività pericolose e droni destinati a monitoraggi, ispezioni o campionamenti;
- strumenti basati su realtà virtuale, aumentata o mista per formazione, simulazioni e assistenza.
Per questi investimenti il credito è fisso e permanente. Se vengono effettuati più investimenti, anche in momenti differenti, gli importi possono essere sommati per individuare la fascia utile all’attribuzione del credito.
DVR, visite in cantiere e dimensione aziendale
Tra i requisiti analizzati rientra anche l’adozione del Documento di Valutazione dei Rischi nei casi in cui sarebbe possibile ricorrere alle procedure standardizzate. L’INL precisa che il credito è riconosciuto alle imprese con più di 10 e fino a 50 lavoratori, mentre non può essere attribuito ai datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori.
Un ulteriore credito fisso riguarda le imprese che, nell’anno di riferimento, abbiano ricevuto almeno due visite in cantiere del medico competente affiancato dal RLS o RLST. La dichiarazione deve riportare i cantieri interessati e le date delle visite ed essere controfirmata dai soggetti coinvolti.
Per la dimensione aziendale, il numero dei dipendenti deve essere dichiarato con riferimento al 31 dicembre dell’anno precedente. La validità permane finché non intervengono variazioni tali da modificare il punteggio riconosciuto.
Mastro Formatore Artigiano e Cassa Edile: i crediti mobili
Tra i crediti mobili rientra il possesso della qualifica di Mastro Formatore Artigiano. Per il riconoscimento deve essere allegato un attestato o una dichiarazione rilasciata da Formedil che certifichi l’inserimento dell’impresa nell’elenco dei MFA. Il credito ha validità di 12 mesi e può essere rinnovato presentando una nuova attestazione.
È mobile anche il credito collegato all’incentivo riconosciuto dalla Cassa Edile o Edilcassa per la presenza di operai di primo livello in forza da oltre 18 mesi, nelle condizioni previste dal D.M. 132/2024. Anche questo riconoscimento ha validità annuale e può essere rinnovato con una nuova attestazione.
La certificazione del regolamento interno delle società cooperative costituisce invece un credito mobile che permane finché resta valido il requisito. In caso di modifica del regolamento e perdita della certificazione, deve essere comunicata la conseguente perdita del credito.
Quando devono essere aggiornati i crediti
I crediti fissi non permanenti devono essere aggiornati entro il 31 gennaio di ogni anno successivo. In mancanza dell’aggiornamento, il sistema procede alla loro decurtazione dal 1° febbraio.
I crediti mobili possono invece essere aggiornati in qualsiasi momento dell’anno, purché prima della relativa scadenza. Se il requisito non viene rinnovato, il credito viene sottratto alla scadenza.
L’INL precisa inoltre che, se durante il periodo di dichiarazione dei crediti fissi la patente presenta un punteggio inferiore a 15 crediti o risulta sospesa, i relativi crediti fissi potranno essere inseriti soltanto nel mese di gennaio dell’anno successivo.
